为进一步优化全省创新创业生态环境，省政府近日公布《关于深入推进大众创业 万众创新发展的实施意见》，34条意见推进在更大范围内培育生态、搭建平台、营造氛围，打造江苏“双创”升级版。

　　《意见》围绕“扩大试点示范效应”、“激发多元主体活力”、“加快成果转移转化”、“融合实体经济发展”、“加强双创服务”、“推进体制机制创新”等六个方面提出34项具体举措。

　　为了充分发挥双创基地的示范和辐射作用，《意见》提出，到2020年江苏要打造550个不同类型的双创基地，同时将试点推动老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇、过剩商业地产转为创业孵化基地，并对各类双创平台定期考核认定，优胜劣汰提升平台服务质量。

　　人才是“双创”的主体，为了激发双创主体活力，《意见》鼓励高校建立弹性学制，支持在校学生保留学籍休学创业。支持科研院所符合条件的专业技术人员携带科技成果以在职创业、离岗创业等形式开展双创活动。此外还将放宽来苏外国高端人才永久居留证办理条件，给予中国公民同等待遇。

　　为破解创业资金难题，《意见》提出支持金融机构创新方式，以“小股权、大债权”方式，为企业提供金融服务；对在新三板成功挂牌的科技型企业给予财政奖励；为科技型中小企业知识产权融资提供保险服务的保险公司，地方政府将提供风险补偿或保费补贴。

　　以34条举措为保障，《意见》提出，到2020年全省新增注册企业年均增速保持在13%左右；年均带动就业约240万人次；全省创业投资备案企业管理资本规模超1500亿元。