黔西南州安龙招堤

　　江苏到贵州,相距1400余公里,山重水复。

　　30年前,在党中央、国务院关心下,贵州毕节“开发扶贫、生态建设”试验区建立。中央统战部、各民主党派中央、全国工商联和各有关方面倾力参与试验区建设。

　　10年前,中共江苏省委统战部、各民主党派省委、省工商联及各统战团体闻令而动,倾情参加贵州毕节试验区等地脱贫攻坚行动。7月23日-29日,记者赴黔采访,耳闻目睹苏黔同心决战贫困的“统战故事”。江苏统一战线用探索与实践,在多党合作服务改革发展答卷上写下浓墨重彩的一笔。

　　援急需,帮在关键之处

　　作为珠江源头,贵州黔西南州坐拥丰沛水源。许多山区群众却因喀斯特地貌特点,旱季严重缺水。

　　安龙县笃山镇王院村村民徐吉伟告诉记者,自民进江苏省委为他家建起“同心水窖”后,生活用水有了,还能喂上七八头猪、酿起苞谷酒,再也不用下山挑水了。这样的“同心水窖”村里有八十口,安龙县11个乡还有六百口,共耗资240万元,惠及群众2586人。

　　省各民主党派帮扶贵州,大多从当地急需项目切入。因病致贫是导致贫困重要因素,省各民主党派发挥医卫界成员多优势,把医疗作为援黔重点。仅2016年-2017年,农工党江苏省委就有12批次100余人次赴毕节大方县考察,捐钱捐物价值达740万元,其中向大方县乡镇卫生院捐赠价值55万元的医疗仪器。

　　2010年,民革苏州市委组织民革党员出资百万元,在毕节纳雍县阳长镇乐丰村援建一所“希望医院”,并捐赠50万元医疗设备。医院负责人彭益华说,医院建成后不仅解决群众“看病远”的难题,还让他们有了家庭医生,进行山区常见慢性病管理。

　　江苏的援助,为基本医疗服务全覆盖提供支持,也为大病提供精准帮扶。贵州铜仁90后苗族大学生杨秀英等6人的双眼,去年底受苏州吴中集团设立的“看见吴中”公益基金资助,经手术成功复明。他们罹患的角膜盲症是世界第二大致盲病患,我国主要分布在中西部欠发达地区。“看见吴中”公益基金理事长郑红告诉记者,基金会未来4年将每年资助铜仁30例贫困家庭眼疾患者实施手术。

　　这一善举,是省工商联组织发动江苏民营企业家参与对陕西省、青海省西宁市和海东市、贵州省铜仁市的东西部扶贫协作的缩影。

　　抓重点,阻断致贫“基因”

　　教育是阻断贫困代际传播的治本之举。江苏是教育大省,各民主党派教育资源荟萃,这一特色优势在江苏统一战线援黔中得到充分发挥。

　　民盟江苏省委有联系教育、文化界的传统优势,在关注基层教育、帮助教师专业发展上特点突出。记者在贵州兴义市巧遇在此参加“民盟名师大讲堂”的3位江苏名师,他们要为黔西南全州1200余位中学校长、教务主任、骨干教师上课。

　　“提升教育质量是拔除穷根的根本办法,其中提升教师和校长水平是关键。”黔西南州教育局局长梁喜明说,这4年每年都有民盟中央组织的江苏等省名师前来授课,当地教育质量显著提升,全州高考一本、二本上线人数连年提高,今年本科上线率首破50%。

　　加强交流也是九三学社江苏省委的做法,他们一方面“请出来”,安排毕节威宁县4批34人次来我省学习交流;另一方面“走进去”,促成我省3所中学结对威宁3所中学,组织6批38位教师赴威宁举行专题辅导,8000多名师生直接受益。

　　2012年起,致公党南京市委在帮扶毕节时探索实施“致公课堂”,开展一对一职业教育帮扶工作,安排优秀贫困初中毕业生到校企合作优势专业免费学习并推荐安置就业;2014年起组织专家赴黔送教上门,已培训教师4000余人次。毕节七星关区教育局常务副局长陈勇表示,帮扶使区里中小学教师教育理念、教学方法、教育管理水平等得到很大提升。“硬实力提升自然多多益善,但我们更希望帮忙提高软实力。”

　　扭转贫困地区医疗资源匮乏状态,人才是关键。去年,民革泰州、苏州市委安排6位纳雍县老师来苏跟班进修;今年,民革扬州市委联合苏北人民医院组织专家团赴纳雍,提供从医院基建、管理到医术等全方位帮助。农工党江苏省委副主委吴建坤介绍,他们将在3年内免费培训毕节全市麻醉医生,去年10月已经培训当地各医院麻醉科医师240余人。

　　　重引导,激活造血能力

　　传统“给钱给物”帮扶模式常被认为效果不佳,不过关键在怎么给。对此,江苏统一战线在援黔时作了多种探索。

　　在中共江苏省委统战部统一规划下,爱德基金会深度参与西部地区脱贫攻坚,并特别注重引导式帮扶。记者注意到,爱德基金会在毕节项目“多而散”。如援助赫章第三期山区综合发展项目有15个子项,基金会援助320.25万元,政府配套289.35万元,群众投工投劳折资108.275万元。项目负责人李娟说,每个项目由爱德援助一点、政府补助一点、群众投工投劳一点,这会让所有参与者对项目态度都会更慎重。

　　产业帮扶重在精准,精准首在切合实际。民建江苏省委每年都组织会员企业到毕节黔西县实地考察项目。2017年确定他们对口帮扶黔西县定新乡新山村后,20多名民建企业家会员及技术专家到村考察。针对村情,专家建议首选养鸡合作社,并资助该村购买4000只鸡苗;民建连云港市委无偿赠送贫困户2000株红心猕猴桃苗等试种,帮助打造猕猴桃专业村;今年4月,又有民建会员个人向黔西扶贫项目捐款100万元。综合施策下,新山村顺利通过县级脱贫验收。

　　一个又一个小村,像新山村一样改变了样貌。中共江苏省委统战部副部长瞿超说,我省民主党派、工商联各级组织响应中央号召,发挥各自优势参与脱贫攻坚,多年来形成一系列工作亮点和品牌工程。这些品牌有的受到各有关部门表彰,有的在江苏先行先试后由所在民主党派中央在全国推广。

　　习近平总书记近日作出重要指示,充分肯定统一战线参与毕节试验区建设所作出的重要贡献,并对今后工作提出新的目标和要求。瞿超表示:“下一步,我们还将按照中共中央和习近平总书记要求,在打赢脱贫攻坚战中帮得更多、扶得更准、做得更好,为西部与全国同步达小康作出应有贡献。”