吴家店镇位于安徽省金寨县西南边陲,地处大别山腹地。1994年4月,由原西庄、包畈、吴店3个小乡撤并为吴家店镇,全镇216.4平方公里,辖13个村,148个居民组,30517人。与湖北省罗田县胜利镇、九资河镇接壤,县内与斑竹园镇、果子园乡、花石乡、天堂镇接壤,是金寨县的边贸小镇。
境内“三关五寨”雄关古风、西庄养生温泉、穿石庙石英地质带、十八盘奇山险峰、更有“千里跃进大别山”皮旅暂住地、“立夏节起义”策源地穿石庙等革命红色景点,红色基因底蕴深厚,红色基因的传承和发展条件优越。在恰逢建党100周年,面向第二个百年奋斗目标之际,要在新形势下把红色基因传承好发扬光大,搞好社会治理方面,以为还要在这几个方面发力:
一、把镇域红色基因传承与全县社会发展大环境结合起来。
习近平总书记视察金寨后,对金寨县对中国革命的贡献有了明确定位,就是中国革命的“两源两地”,在这个大环境下,吴家店镇的革命历史应该是其不可分割的一部分,传承红色基因就有了清晰的脉络和自己的侧重点。穿石庙在中国革命时期,准确的说是中国革命的早期是一个标志性的所在,它是整个“商南起义”的策源地,这一点是没有异议的。可以说是我县称之为中国革命的“两源两地”一个重要支撑点之一。
二、把镇域红色基因传承与地方治理和经济发展结合起来。
红色基因的传承不是光有光荣的传统,辉煌的成绩,它的传承不是骨感的历史,而是有血有肉的发扬光大,不光是只有骄傲的的过去,还要有美好发展的现在和未来。金寨社会经济的未来在绿色发展上、在红色发展上,吴家店镇也不例外,只有持续抓生态文明建设,镇域社会治理、经济发展才有希望、未来。镇内的自然景观和人文景点大多都未开发或未很好开发,发展的潜力很大,这是吴家店镇的资源优势,社会经济发展的基础,也是社会治理、经济发展的空间。
三、把镇域红色基因传承与社会其他方面工作结合起来。
(一)坚持服务群众与教育引导群众相结合。
社会方方面面的发展就是要与群众共同谋划,走群众路线,“执政为民”。服务群众是为了与群众更贴心,得民心,我们不仅要了解群众的所思所盼,而且要了解群众的所迷所惑;不仅要帮助他们解决生产生活上的实际问题,而且要致力解决好他们思想认识上的问题。不能简单地在资金、项目等上与群众有“交集”,只用物质利益同群众作交换,因为这不可能建立长期稳固的信任关系。坚持服务群众的同时,要重视加强对群众的教育引导,不断增进与群众的共识,夯实相互信任的基础。教育引导群众要善于把个人利益、眼前利益与公共利益、长远利益有机统一起来。要善于将传统的道德价值理念、现代法治的观念与喜闻乐见的文化形式结合起来,切实加强公共文化建设,不断增强群众的家国意识和家国情怀,增强公共责任感,从而增强践行社会主义核心价值观的思想自觉和行动自觉。
(二)坚持弘扬优良传统与完善相关制度相结合。
我们党在各个历史时期都形成了一系列优良作风和光荣传统,金寨在革命时期诞生了大别山精神和苏区干部好作风。这些红色基因主要表现为四个方面:坚贞忠诚、牺牲奉献,一心为民,永跟党走。在新的形势下,传承好这些红色基因,保持和增强党的先进性和纯洁性,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,还需要相应的制度作保证,并赋予其新的时代内涵。对基层党组织来说,完善民主决策、民主管理、民主监督方面的制度尤为重要,当前要努力消除“民主冷漠”的现象,针对民主“空洞化”的问题,推进基层民主的本土化,在推进“协商民主”上下功夫,让群众珍惜民主权利,最大限度用好民主权利,进一步维护和扩大我们党基层治理的合法性和正当性空间。同时建立健全党员大会制度、党员谈话制度、党员评议制度和党内关怀激励制度,有效地实现党组织与党员之间的沟通,消除隔阂,促进彼此的信任,营造党内民主的浓厚氛围。
(三)要坚持基层党组织建设与其它组织建设相结合。
基层党组织重在发挥领导核心、协调各方的作用,并不是直接包办一切事务。大包大揽容易直接导致党群之间的矛盾对立,必须要注意在党组织与群众之间建立一个矛盾问题沟通化解地带。这个地带就是其它组织的存在,既有工青妇等群团组织,也有居委会、村委会、理事会等社会各类组织。有了这些组织,基层党组织“进”可以通过它们发挥好相关的服务功能,“退”可以出面协调解决群众与这些组织之间的矛盾和问题,而不能把与群众当成问题的两面,把刚性的规定与人性化执行结合起来,有利于获取群众的信任,不断提升公信力。因此,加强基层党组织建设,还应统筹谋划其它组织的建设,就如毛泽东同志讲的“把支持我们的人搞得多多的”,形成共建共管共享、整体联动的发展格局。
(程照东 系安徽省金寨县吴家店镇党委政法委员)