1月初的上海寒意正浓，全市重大项目现场却是一派“热火朝天”的忙碌景象。
1月4日，2021年首个工作日，作为“十四五”开局的首场活动，上海市重大项目集中开工仪式在上海展览中心启动，同步启动的还有7个区分会场。当日，全市64个重大项目集中开工，总投资超过2700亿元。
本次开工的重大项目，是全市“十四五”开局启动的首批重大项目，涉及产业、商业、金融、基础设施等多个领域。这批项目规模大、能级高、潜力足、预期好，是上海着力贯彻国内国际双循环发展新格局，推进重点产业率先起步成势的主动起跑，吹响了上海“十四五”经济发展的冲锋号角，将为上海“十四五”开局起步注入强大动力。
统筹疫情防控与经济发展，抢抓“十四五”开局起步
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，上海统筹推进疫情防控和经济社会发展，率先实现复工复产复学复市，疫情大考之下，上海经济呈现出足够韧性、巨大潜力、蓬勃活力。1-11月，全市固定资产投资增长10.7%，其中工业投资增长15.2%。工业投资中，1-11月制造业投资同比增长19.3%，连续12个季度33个月保持两位数增幅。全市规上工业增加值从4月份开始，已连续8个月实现月度正增长。
当前，上海正深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，在新的时代坐标中坚定追求卓越的发展取向，以强化“四大功能”为主攻方向，着力构建“3+6”重点产业体系，夯实以制造业为基础的实体经济。本次开工的重大项目涵盖范围广，既有落实集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业“上海方案”的前瞻性项目，也有着力建设“五个中心”的科创、金融、贸易等领域的产业链高端项目。
伴随数字新经济的蓬勃发展，上海拿出更多发展资源和空间，着力打造产业发展新载体，为领军企业提供更加广阔的发展舞台。
开工仪式上，“张江在线”和“长阳秀带”生态园正式揭牌，标志着上海正式启动建设以“在线新经济”为特色的世界级创新地标。据了解，两大生态园总规划面积超过1100公顷，今后三年有望形成超150万方新产业载体，引进15万产业从业人员，新增产业营收2000亿，将全力打造成为数字新经济的产业首选地、人才蓄水池、业态创新炉、集成应用场、制度先行区。目前，美团点评、字节跳动、哔哩哔哩、盛趣游戏、阅文集团等一批企业已计划入驻。
“长阳秀带”坐落于杨浦滨江沿岸，将发挥杨浦知识创意底蕴与互联网文化元素跨界融合的优势，以文创资源为引领，聚焦培育新业态、新模式。预计总用地面积746公顷，总建筑面积将达796万方。“张江在线”地处浦东张江科学城核心区域，将依托国家科技创新策源地优势，以硬核科技为底色，聚力孵化新技术、新产品，规划总用地面积410公顷，规划总建筑面积560万方，先期开发用地面积9.6公顷。
政府企业合拍共鸣，展现项目建设“上海速度”
本次重大项目集中启动，是上海全力以赴抓招商、引项目、促投资而结下的累累硕果，将为上海“十四五”经济转型升级、构筑新时期发展优势持续注入新动能。上海立足国家战略和自身优势，瞄准重大产业需求和产业发展制高点，聚焦重点区域、重点领域持续发力，紧盯大项目、好项目，加强统筹协调，持续推进一批标志性重大项目落地。
高能级的招商引资，离不开高质量的招商活动。疫情期间，市投促部门下发《关于积极应对新冠肺炎疫情加强投资促进工作的通知》，推出了一批网上洽谈、线上协调、在线签约等不见面招商举措。3月31日，市重大项目签约活动，总投资4418亿元的152个重大项目集中签约。进博会期间，上海市区两级投促部门开展全方位精准招商，举办各类投资推介活动超过50场，实现参展商对接服务全覆盖，共签约落地项目134个，总投资约62亿美元(约合434亿元人民币)，锁定有投资意向企业429家。
一花独放不是春，百花齐放春满园。全市制造业投资连续12个季度33个月两位数增长的背后，是全市一批重大项目的持续高强度投入、高效率推进。市有关部门紧密对接项目需求，强化预审批、压程序、减环节，相继出台《关于进一步深化行政审批制度改革加快推进重大项目建设的若干措施》、《关于优化本市重大建设项目、重点产业项目审批管理工作的通知》，从规划、土地、施工证许可、竣工验收、装配式建筑等方面提出一系列简化审批措施，疏通堵点、激活全盘。
2020年以来，上海以“特斯拉式”项目推进为样板，遴选两批产业能级高、产业链带动性强的百亿级项目19个，总投资超过2000亿，按特斯拉项目模式推进。各部门围绕“项目签约、落地开工、协调推进、竣工投产”等全流程，形成全生命周期推进体系，协同推进，让“特斯拉经验”从“特事特办”变为常态服务，让“特斯拉速度”在更多项目上得到体现。
开工只是起点，市级部门一手抓项目开工，一手抓项目竣工，全力保障项目早建设、早竣工、早投产。通过建立重大“两个一批”工作机制，确保重点项目“开工一批”、“竣工一批”，全年共推进确保新开工项目213个，确保竣工验收项目167个，全部按计划如期推进。
