7月20日，国务院金融稳定发展办公室发布了关于进一步扩大对外开放11条的政策措施，涉及到银行、证券、保险、期货、评级等很多领域，针对于此，今天上午，北京市地方金融监管局等多部门联合召开“北京市进一步扩大金融业对外开放工作推进会”,介绍北京市服务业扩大开放第三轮情况，公布北京市落实金融对外开放十大政策。其中，北京市近期启动首都金融创新奖，鼓励外资金融机构积极参与在北京的金融创新，每个项目将奖励500万人民币。

北京是国家金融管理中心，服务国家金融改革开放大局，承接国家金融改革开放任务是首都金融业的职责所在。在本轮金融业开放中，在国家金融管理部门指导支持下，北京金融业开放已取得积极成果。去年9月全球最大的征信机构之一益博睿在京落地并获得征信业务资格，11月瑞银证券成为新一轮金融开放后全国首家外资控股证券公司，今年1月标准普尔在京子公司获准进入中国债券市场开展信用评级业务，6月，环球金融电讯协会（SWIFT）在京设立中国区子公司。目前，万事达、VISA两大银行卡清算组织，标准普尔、穆迪、惠誉三大信用评级机构均在京设立子公司。另有多家外资金融机构表达在京设立落地的意向。

作为国际交往中心，北京是我国金融业开放最早的地区。中国改革开放后第一家进入中国的外资金融机构。截至目前，全市外资（含港澳台资）金融法人机构共计50余家，外资金融机构分支机构160余家，外资金融机构代表处200余家。在北京开展金融业务，具有其他地方无可比拟的独特优势：

一是监管优势。北京是国家宏观经济决策和金融管理部门所在地，政策信息密集，沟通便捷高效，有利于金融机构提升运营效率，降低合规成本。

二是市场优势。北京有完善的金融市场体系，金融市场基础设施发达，机构投资者众多，例如在债券市场，是债券市场的制度设计、定价发行、登记结算中枢，在理财市场，是理财产品的登记流转中心。可以为外资机构开展跨境结算、货币信贷、债券承销、资产管理、财富管理等各类业务提供强有力的基础设施支持和广阔的市场资源。

三是客户优势。北京拥有国内最多的央属企业、大型国有企业，国务院国资委监管的一级央企中，近80%的总部在北京。北京还拥有诸多大型民营企业集团和科创企业，众多实力雄厚的市场主体都是外资金融机构拓展业务理想的合作伙伴

四是人才优势。北京是全国科教资源最密集的地区，拥有优质的基础教育和高等教育体系，也拥有最优质的金融类学科和商学院都集中在北京，近年来北京吸引了众多的国际金融人才，目前全北京金融从业人员约50万，居全国首位。

五是科技创新优势。北京科技资源密集，两院院士占全国1/2，国家重点实验室占全国1/3，研究与试验发展(R&D)经费支出占GDP比例接近6%，科技创新对经济增长的贡献率超过60%。

六是公共服务优势。北京拥有中国最好的教育医疗水平，外国人才来北京工作在出入境等方面可以享受便利化政策措施。

七是商务环境优势。北京拥有国际一流的商务服务环境，和文化、餐饮、运动、休闲等配套齐全的服务设施，办公沟通高效，国际交往便捷。

新一轮金融业对外开放发布后，北京已全面做好承接外资金融机构落地，服务外资金融发展的准备。一会儿，来自一行两会的相关负责同志会就金融开放政策作详细解读。在此，我愿意向大家介绍北京为支持国家金融开放政策落地，更好为国家金融开放做好支撑服务，将采取的10项工作举措：

1.支持外资金融机构全面参与北京服务业扩大开放综合试点。今年1月，国务院批复北京开展新一轮服务业扩大开放综合试点，在金融领域实施50余项政策创新。对在新一轮金融开放中新设的外资机构，我们将支持其全面参与合格境内有限合伙人境外投资（QDLP），人民币国际投贷基金、外汇管理便利化等试点，便利其开展国际业务。

2.支持外资金融机构率先享受金融领域培育扶持政策。去年，本市出台了培育发展现代金融服务业的政策措施，对金融机构在开办设立、购租房补贴、金融人才激励服务等方面给予政策支持。在开办设立方面，依据实收资本规模给予一次性支持，最高可到5000万元。在购买租用办公用房方面，由各区对购买办公用房的，每平米补贴1500元；租赁办公用房的，按年租金的50%给予补贴，连续补贴3年。在金融人才奖励方面，各区对一定数量的金融人才给予奖励。另外，我们即将启动首都金融创新奖励项目的评选工作，对优质金融创新项目给予资金支持。对上述政策措施，我们将支持已落地外资金融机构率先享受有关政策支持。

3.对外资金融机构建立服务管家制度。目前我们已对部分重点金融机构建立了服务管家制度，每一家机构确定一名服务管家，专职服务机构在京落地和发展中的需求。未来对新设外资金融机构，我们为每一家机构配备专职服务管家，随时响应企业诉求。

4.建立外资金融机构登记注册“绿色通道”。将依据11条政策新设的外资金融机构纳入“白名单”，建立绿色通道，优化工作流程，实现快速登记注册。根据世行营商评估结果北京开办企业已经压缩到5个工作日左右。外资金融机构获得监管部门许可后，我们将第一时间支持机构在京注册登记。

5.建立外资金融机构人才引进“绿色通道”。对新设的外资金融机构的金融人才，优先对接本市人才引进相关政策，符合条件的办理人才引进和落户手续。

6.加强对外资金融人才生活服务保障。对新设的外资金融机构的金融人才，支持其入住本市国际人才社区，对接本市教育、医疗等资源，提高对国际金融人才和外籍金融人才的教育、医疗服务品质。

7.推动金融功能区提质升级行动。针对11条政策确定的征信评级、资产管理、货币经纪、保险和再保险、证券期货、债券承销、投资管理等重点领域，重点打造金融街、CBD、北京城市副中心国际财富管理中心、丰台丽泽金融商务区、石景山银行保险产业园、北京金融科技与专业服务示范区、房山金融安全产业园和基金小镇、顺义离岸金融区等金融功能区，承接相应机构落地，全面提升配套服务品质和商务服务环境，在办公用房、人才服务等方面创造优惠条件，给予优先保证。

8.全面对接各行业协会和国家金融基础设施平台。对新设外资金融机构，支持其参与在京各金融行业协会并获得相应等会员资格，参与债券、基金等市场。支持其尽快接入各类清算、托管、登记、资产交易等基础设施平台。

9.支持在京金融机构开展同业合作。支持在京银行等金融机构机构深化与外资金融机构合作，提供优质高效的账户开立、资金汇兑、资金托管等服务。

10.提供金融科技创新平台服务。支持外资金融机构与在京科技创新企业深化合作对接，鼓励依法合规有序开展金融科技创新，在金融科技研究院和“监管沙箱”机制中鼓励外资金融机构参与。