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9月6日，云南省人民政府官网披露了一则关于云南航空产业投资集团任免通知。唐学范和李刚分别出任云南航空产业投资集团董事长、总裁。
公开资料显示，唐学范，出生于1961年12月。从事民航工作二十多年；2012年12月任云南机场集团有限责任公司总裁；2019年5月，任云南机场集团有限责任公司董事长。
李刚，1970年9月出生。2016年3月，曾任云南锡业集团 (控股)有限责任公司总经理 ；2016年5月，任云南锡业集团（控股）有限责任公司党委副书记、副董事长 ；2019年7月，任云南机场集团有限责任公司总裁、副董事长 。
山茶花财经注意到，新成立的云南航空产业投资集团掌舵者由一位60后与一位70后组合而成，高管层多来源于云南机场集团，其中一人出任副董事长，7人出任副总裁。由此可以看出，“一套班子、两块牌子”的运营模式。具体详见下面的截图：
｜截图于云南省政府官网
一、210亿元的“航母”正式下水
把时间往前再推移一下，8月20日，云南省委常委、常务副省长宗国英为云南航空产业投资集团揭牌。
航空产业投资集团的组建，正是主动服务和融入“一带一路”建设、加快建设面向南亚东南亚辐射中心、实施民航强省战略的重要载体；也标志着云南机场集团业务范围从单纯的机场运营管理拓展到以培育“机场建设及运营、民用航空运输、航空运输保障平台、临空经济开发”为一体的航空全产业链。
据云南日报消息，云南航空产业投资集团下一步将推进航空产业板块混合所有制和股权多元化改革，加大云南航空产业资源整合重组力度，构建匹配集团发展规划及目标的管控体系，做强、做优、做大云南航空产业。
天眼查显示，云南航空产业投资集团注册资本为210亿元，由云南省国资委持有100%股权。
目前，云南省属18家国有企业中，注册资本超过100亿元有4家，分别为云南省建设投资控股集团有限公司（281.58亿元）、云南省投资控股集团（241.70亿元）、云南省国有资本运营有限公司（177.61亿元）、云南省能源投资集团有限公司（116.60亿元）。 （备注：通过天眼查并未查到云南省工业投资控股集团的注册资本）
云南航空产业投资集团新成立就以注册资本210亿元名列18家国有企业的第三位，由此可看出，此时云南省出“航空产业投资”这张牌，不但有份量，还有其它战略用意。
按照国际民航组织权威机构测算，民航投入和产出比率是1:8，根据国内研究分析，我国机场每一百万航空旅客吞吐量，可以产生经济效益总和18.1亿元，相关就业岗位5300多个。
如按照此方法测算，2018年云南省各机场对当地经济的直接、间接、诱发和催化效应之和为1223.20亿元，共计提供直接与相关就业岗位35.82万个。预计到2030年，云南机场集团年旅客吞吐量将达到1.5亿人次，届时将产生经济效益约2715亿元，带动和促进约79.5万个就业岗位，实现民航业与云南经济社会协调发展。
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二、混改、重组、股权多元化将是重头戏
从8月20日正式挂牌，到目前班子的搭建，只用了短短的20天时间。
从挂牌时官方披露的消息来看，混合所有制、股权多元化、资源重组三大领域将是该集团下一步发展的重心，这些关键词也引起外界极大的关注。
新成立的云南航空产业投资集团下一步已有一些规划，只是没有具体透露详情，山茶花财经在这里只是试着做一点探讨，当然可能也有不成熟之处，最终请以官宣为准。
1、潜在优势
航线：截至2018年底，云南各机场开通航线数量524条，其中国内航线441条、国际航线78条、地区航线5条。实现开通东南亚国家首都航线全覆盖，开通国际和地区通航点达40个，开通南亚东南亚通航点数量居全国第一。
吞吐量：2018年，云南机场旅客吞吐量达6758.56万人次，在西南地区位列第一，全国第四，仅次于广东、上海及北京三个上亿级“巨无霸”。云南规划到2030年实现旅客吞吐量1.5亿人次。
政策：8月26日，在《中国（云南）自由贸易试验区总体方案》中对临空经济区有专门的阐述。
招生：2016年昆明理工大学航空学院成立，每年面向全国招收200名新生，云南成立航空学院，意在服务民航强省战略。
2、混合所有制
资料显示，云南机场集团前身为中国民用航空云南省管理局（简称民航云南省局），2001年11月分立重组为民航云南省局（机场）、云南航空公司、民航昆明空中交通管理中心；2004年，按照国务院机场属地化改革方案和国家民航局体制改革要求，云南机场集团正式成立。
目前，云南机场集团注册资本为57.67亿元，其股权结构为云南省国资委出资34.80亿元，持有60.34% ；昆明市国资委出资15亿元，持有26.01%；云投集团出资7.87亿元，持有13.65%。
如果下一步推出混改，哪些企业最有可能参与其中呢？
第一、央企
8月23日，云南省委巡视办在对云南机场集团巡视整改通报中提到，已推进机场建设发展公司混合所有制改革，完成与中建股份进行股权合作接洽会谈。
中国建筑集团在云南设立中建集团区域总部，公司注册资本金为10亿元。目前，中国建筑在云南省已投资在建的国家、省市重点项目有：华坪—丽江高速公路、昆明—曲靖高速公路、昆明长水机场S1卫星厅航站楼、昆明罗衙互通立交、巫家坝中建云投总部基地、玉溪海绵城市基础设施建设项目、昭通城市中心文体公园项目等，总投资额已达600多亿元。2017年，中国建筑与云南省政府签订了千亿元战略合作协议。
第二、民企
均瑶集团、景成集团与云南机场集团在航空版块上关联度较为密切。
山茶花财经注意到，从2016年6月起，均瑶集团掌门人4年时间在云南有6次进行公开活动。在第4届中国南亚博览会暨第24届中国昆明进出口商品交易会经贸合作项目签约上，均瑶集团与云南机场集团签署战略合作协议。
根据当时的协议，均瑶集团旗下的两大航空——上海吉祥航空、广州九元航空进驻云南，在“十三五”末在云南运力投放达到30架以上。
几天前，均瑶集团与东航集团才完成了一次大手笔的合作。东航集团是中央骨干航空运输集团之一，均瑶集团是民营企业的佼佼者，双方此次股权合作，涉及了多个交易主体，覆盖A股和H股两种类别股份，整个交易规模超过130亿元，成为中国民航业内迄今为止规模最大的一笔股权交易。
值得一提的是，上述案例不仅为我们提供一个混改的成功范例，而且也值得我们去细细琢磨和借鉴。
另外，瑞丽航空近几年发展讯速，也已初具规模，作为股权多元化也是吸收的重点对象之一。
2018年7月，景成集团旗下瑞丽航空与云南机场集团在昆明签订战略合作框架协议。双方将在航空业、临空经济、旅游等领域开展全方位合作。瑞丽航空是以昆明长水机场为主运营基地的云南本土纯民营航空公司，目前运营由16架飞机组成的全波音机队。
第三、走出去
云南机场集团曾与缅甸霍图集团洽谈新木姐机场建设。
另外，作东云南机场集团股东之一的云投集团已与柬埔寨签署《暹粒吴哥国际机场项目BOT协议》。该机场规划占地700公顷，另有1000公顷综合开发用地。机场采用BOT（建设-运营-移交）方式运作，项目一期总投资约8.8亿美元。
云投集团控股并携手云南机场集团和云南建投集团组成的投资建设联合体获得了暹粒机场建设及55年特许经营权。
此外，景成集团旗下的柬埔寨JC国际航空已开通30条国内外航线，上半年共运送旅客35万人次，目前拥有5架全新空客A320客机。
3、资源重组
如果，算上今年即将通航的元阳哈尼梯田机场，云南民用机场将达到16个。换句话说，云南16个州市几乎“人均一个”民用机场。云南民用机场开始慢慢饱和。
然而，通用航空方面却有很大的发展潜力，整合的资源也会更多。
从区位优势看，云南与越南、老挝、缅甸三国接壤，与泰国、柬埔寨、印度、孟加拉国等国相邻。随着云南“面向南亚东南亚的辐射中心”建设，将使云南从交通的末梢转变成面向东南亚、南亚的交通枢纽，从市场的末端转变为我国与南亚、东南亚35亿人口大市场的中心。通用航空以其安全、快捷、灵活多变的、产业链覆盖广等特点成为区域合作新的纽带之一。
为此，云南省人民政府决定成立以常务副省长为主的云南省通用航空产业发展协调领导小组，发展云南省通用航空产业，打造具有完整产业链，面向全国、辐射南亚东南亚的通用航空产业发展先行区和示范区。
山茶花财经注意到，云南机场集团还在筹划云南（旅游支线）航空公司事宜。
未来，云南机场集团与华侨城集团将依托七彩通航搭建产业平台，全面加强“通航+旅游”领域的深化合作，在通用航空短途运输、作业飞行、飞机引进、公务机FBO、飞行员培训、飞行员训练基地建设，充分发挥机场集团“一体化管理”的机场集群资源优势。
同时，依托华侨城集团雄厚的产业实力和成熟的文化旅游研发经验，进一步建设以云南为中心，连接周边，辐射南亚、东南亚国家的通用航空航线网络，引领云南通用航空产业发展。
云南也意识到，借助区域特色，提升民航“质量”颇为关键，出台了《云南省航空业发展规划（2018-2030年）》、《关于促进通用航空业发展的实施意见》等一系列的产业发展政策，并成立云南省通用航空产业发展协调领导小组，组建了昆明国际航空枢纽工程建设指挥部，启动了210亿元重量级的云南航空产业投资集团。
时隔15年之后，在云南机场集团基础之上，云南航空产业投资集团横空出世，对云南来说，做强、做优、做大航空产业将是一个千载难逢的时机。
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三、山茶花财经最后的话
曾几何时，云南是我国乃至亚洲航空业最发达的省份。
1922年，昆明巫家坝机场诞生，它是继北京南苑机场之后，中国第二座机场。二战期间，巫家坝机场是世界上最繁忙的机场之一。还有两年多时间，它将迎来100周年纪念日。
民航总局曾向外界透露，要培育昆明、乌鲁木齐这两个国家门户枢纽机场。
2018年，云南全省机场旅客吞吐量达6758.56万人次，作为“顶梁柱”的昆明长水机场则为4709万人次。
随着，T2航站楼的开工建设，以及S1卫星厅整体工程的推进，长水机场旅客吞吐量还将不断地被刷新。
此外，8月21日，云南省公共资源交易中心网发布昆明第二国际机场预可行性研究以及相关配套服务(二次)招标公告。
这也意味着昆明第二国际机场建设再次提上日程。
面对全国竞争激烈的航空市场格局，云南能否实现“民航强省”梦，不但要有决心，而且需要更多的行动。
